المذكرة المفاهيمية
ندوة حول آفاق نفايات الهدم والبناء
وسبل تثم ين
.1 السياق:
قطاع البناء، والتجديد الح رضي، واألشغال العامة. وقد أسهم هذا
ي
ر
ا ف
ً
ا متسارع
ًّ
عرفت تونس خالل السنوات األخرية نمو
ع المناطق الح رضية، وتكثيف مشاري ع البنية التحتية، وتحديث النسيج
الزخم، المدفوع بتوسّ
ي
ر
، ف
ي
العمران ر
ي
ر
ارتااعببريف
ّ كميات ناايات الهدم والبناء .(DDC (نات الناايات الصلبة عىل المستوى
ل هذه الناايات اليوم إحدى أكري مكو
ّ
تمث
ا أمام سياسات الحوكمة البيئية ومسارات التنمية المستدامة
ً
ا محوري
ً
، مما يجعلها تحدي
ي
الوطرن .
تتيحها
ني
ورغم اإلمكانات الكبرية ال ناايات الهدم والبناء من حيث إعادة التدوير، وإعادة االستعمال، وتحويل المواد مثل
منظومة إدارتها وتضفها مازالت تاتقر إىل الهيكلة والنجاعة
ّ
الخرسانة واآلجر والخشب والمعادن والبالستيك، فإن .
، وغياب مسا
ي
ات العشوائية، وضعف التنسيق المؤسسان
ّ
ى انتشار المصب
ّ
كما أد ، إىل جان
ر
لك رسمية للارز والتثمري ب
رشيعية، إىل تااقم الضغط عىل البيئة والمحيط وتدهورهما
التطبيق المحدود لألطر الت .
المنهجية، باالنتقال من منطق إدارة النااياتكمخلاات إىل منطق
ي
ر
ة إىل تغيريجذري ف
ويؤبد هذا الوضع الحاجة الملحّ
ي عملية تثمرير

تثمينهاكموارد. وتأن قلب مقاربة االقتصاد الدائري، لما توفره من تقليص لألثر
ي
ر
ناايات الهدم والبناء ف
القطاعات الخ رضاء
ي
ر
، وخلق لارص اقتصادية جديدة، وتعزيز للتشغيل المح يىل ف
ن ي
البي .
يس .2 للسياسات العمومية
األعمال المنجزة من طرف المرصد التون :(OTPP(
إطار هذه المقاربة، أنجز المرصد
ي
ين ر

ف اتيجية والعملية ال
يس للسياسات العمومية سلسلة من الدراسات االسي
التون
ناايات الهدم والبناء، من خالل ثالثة مخرجات
لتثمرير
ي
تهدف إىل وضع األسس لنظام وطرن :
يل 
ي دراسة الوضع الحا
ر
لتحديد الممارسات المعتمدة، األطر القانونية، اإلشكاالت المؤسساتية، وأبرز الااعلرير ف
مجال إدارة ناايات DDC تونس؛
ي
ر
ف
 مخطط أعمال (Plan Business (للتنايذ
ا
ا قابًل
ً
ا واقتصادي
ً
ا تقني
ً
ح نموذج
قائم عىل نتائج الدراسة، يقي
ناايات
ر
إلنشاء مراكز جهوية لتثمري DDC ، مع فرضيات للربحية، الحاجيات االستثمارية، وخيارات تكنولوجية
؛
تتالءم مع السياق الوطرن ي
يل  نموذج
عم :(Brief Policy (نموذج نظام نفايات الهدم
دعم مراكز تثم ي والبناء م ن
ّ
قد
ُ
ي كأداة التخاذ القرار
ناايات
اتيجية من شأنها دعم نظام مستدام ومنظم لتثمرير
توصيات اسي
ي
والدفع نحو تب .DDC رن ّ
المسار الذي أطلقه المرصد من أج
ي
ر
وتمثل هذه المخرجات الثالثة مرحلة أساسية ف ناايات الهدم والبن
ر
ل إدماج تثمري اء
ه نحو إدارة مستدامة وفعالة للموارد
ّ
العام والخاص، والتوج
القطاعرير
السياسات الوطنية، وتعزيز التنسيق برير
ي
ر
ف .
.3 أهدف الندوة:
14 Rue Mohamed el Gharbi Manar 2, Tunis Tunisie
+216 71 872 618
OTPP
رشف عليها المرصد
أ
ن ي
حات ال
ا لمرحلة من التحليل والتشاور وصياغة المقي
ً
تمثل هذه الندوة الختامية تتويج حول
موضوع ناايات الهدم والبناء . تهدف إىل عرض النتائج النهائية للدراسة، ومخطط األعمال، نموذج نظام دعم مراكز
نفايات الهدم
تثم ي والبناء من أجل تاعيل ن
مختلف المتدخلرير
برير
اتي رجي
، إىل جانب توفريفضاء للحوار االسي
التوصيات.
يىل الوزارات، النواب، الو
ممث
للعرض والنقاش برير
ا
يع كما تمثل الندوة فضاء كاالت الانية والخرياء، من أجل التاكريالجم
ا
االنتقال نحو نموذج دائري ومستدام إلدارة ناايات الهدم والبناء
ي
ر
ف .
ا، تسىع الندوة إىل
ً
تحديد
ر
بشكل أكي :
يىل  ، وإبراز النقائص والارص وأفضل الممارسات؛
عرض أهم االستنتاجات من دراسة الوضع الحا
رش  تقديم النموذج االقتصادي وال اكات
ي ذلك الربحية، ال
ر
مخطط األعمال، بما ف
ي
ر
يىل الوارد ف
ي والتشغي
مؤسسان
المحتملة، االحتياجات االستثمارية وآليات التمويل؛
 مناقشة أبرز توصيات نموذج نظام نفايات الهدم والبناء
ن
دعم مراكز تثم ي ، وخاصة ما يتعلق باآلليات
ناايات
ر
القانونية والمالية الالزمة لتهيئة بيئة مالئمة لتثمري DDC ؛
يىع  القرار، من إدارة عامة للوزارات المعنية، الجماعات المحلية، القطاع
نتائج المرشوع من قبل صان
ي
رن ّ
تعزيز تب
؛
ي
والمجتمع المدن ر
الخاص، الخرياء والباحثرير
ي  ،
، الدعم المؤسسان
ي
رشافية عري مناقشة الخطوات الموالية: التجريب الميدان ر
اعتماد مقاربة تشاربية واست
اتيجية الوطنية إلدارة الناايات
العام والخاص، وإدماج النموذج ضمن االسي
القطاعرير
رشاكات برير
إرساء .
يىل ومن خالل هذه الندوة، يسىع المرصد إىل ختم مرحلة الدراسة والصياغ ،
ز عىل التنايذ العم
ّ
ة، وفتح مرحلة جديدة ترب
البالد
ي
ر
ن ي واالقتصادي ف
ودعم مسار االنتقال البي